劃定特色小鎮發展的基本原則與重點任務,對特色小鎮的概念、定義和發展路徑統一認識、特色小鎮“是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合,不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。

特色小鎮建設趨勢
建設規范化

首次提出了以企業為特色小鎮和小城鎮建設主力軍,注重引入央企、國企和大中型民企等作為特色小鎮主要投資運營商,有利于培育市場主體,激發特色小鎮建設活力。


市場化為主導

《意見》多次提到浙江模式,并提出科學把握浙江經驗的可復制和****內容,合力借鑒,不搞區域平衡、產業平衡、數量要求和政績考核,就是為了防止特色小鎮走上產業園區發展的老路,促進模式創新和道路創新。

創新化發展

從嚴控制房地產開發,合理確定住宅用地比例,并結合所在市縣商品住房庫存消化周期確定供應時序。對產業內容、盈利模式和后期運營方案進行重點把關,防范假小鎮真地產項目。


限制房地產化
特色小鎮“4特”內涵

特色產業+特色旅游

雙特產業

特色產業+特色旅游

雙特產業

特色產業+特色旅游

雙特產業

特色產業+特色旅游

雙特產業

特色小鎮“3大”邏輯
> 政府的區域發展邏輯
> 企業的市場運營邏輯
> 居民的工作生活邏輯
宜業
特色產業,文旅產業雙產業支撐
特色產業,文旅產業雙產業支撐
宜居
特色產業,文旅產業雙產業支撐
特色產業,文旅產業雙產業支撐
宜居
宜居
特色小鎮產業
> 特色小鎮分類
> 產業發展邏輯
> 泛旅游經濟產業發展模式
> 特色產業開發架構及發展路徑
權重客觀化
產業選擇
產業規劃
產業培育
產業集群
產業品牌
特色產業發展路經

所依托的產業

選擇標準

小鎮類型

農業

1.與消費端鏈接緊密,向上向下易形成延伸產業;

2.產業發展前景好,符合綠色、環保及國家扶持政策

3.傳統、有歷史傳承的產業,也是形成特色小鎮的重要基礎

農業互聯網小鎮、桃源小鎮、葡萄酒小鎮、鮮花小鎮、稻田藝術小鎮、漁港小鎮、茶香小鎮……

制造業

傳統制造業:工匠小鎮、陶瓷小鎮、家居小鎮、木雕小鎮、工藝小鎮、紡織小鎮、皮革小鎮……

高端制造業:智造小鎮、汽車小鎮、機器人小鎮、新材料小鎮、航空小鎮……

金融業

基金小鎮、金融小鎮……

信息技術產業

互聯網小鎮、智慧小鎮、大數據小鎮、信息港小鎮……

商貿/物流產業

電商小鎮、物流小鎮、會展小鎮……

健康產業

健康小鎮、醫療小鎮……

文旅產業

1.資源條件有**優勢,可形成核心吸引力

2.圍繞優勢資源,形成上下游產業鏈

地質地貌類/氣候類/生物類/:濱海/濱河/濱湖小鎮、滑雪小鎮、避暑小鎮、溫泉小鎮、氧吧小鎮、山地探險小鎮……

社會/人文/歷史遺存/科學技術等:文化名城名鎮、休閑古城古鎮、文創小鎮、教育小鎮、傳媒小鎮、儒學小鎮、禪茶小鎮、民族風情小鎮、藝術小鎮、影視小鎮、鄉愁小鎮、詩歌小鎮……

其他

數據時代的發展趨勢及國家的支持政策

雙創小鎮、夢想小鎮……


特色小鎮開發運營
> 特色小鎮機制創新
> 特色小鎮綜合開發模式
> 特色小鎮開發PPP模式

PPP模式從緩解地方政府債務角度出發,具有強融資屬性

備注:政府與選定的社會資本簽署《PPP合作協議》,按出資比例組建SPV,并制定《公司章程》,政府指定實施機構授予SPV特許經營權,SPV負責提供特色小鎮建設運營一體化服務方案,特色小鎮建成后,通過政府購買一體化服務的方式移交政府,讓社會資本退出

> 特色小鎮各階段運營要點

TEL: 400-8593-166    MAIL: liye@liyejigou.com    FAX : 021-50321021     ADD:上海市黃浦區肇嘉浜路96號瑞金商務中心8號樓402-405室

發展階段

資源形態

運營要點

運營目標

土地一級開發或代開發期政策和土地頂層設計、法則著手;城市規劃和產業規劃、制度建設和監管機制形成特色小(城)鎮的頂層設計思想,打好小鎮開發的基礎
產業項目開發期人才、創業團隊、資金對接科研、教育;尊重市場及產業發展規律通過科研及孵化,形成產業項目發展條件的聚集
產業項目培育期特色產業、政策政策開路、金融扶持;有的放矢 ,重點品牌大力扶持通過優惠政策的實施,大力培育特色產業,形成運營收益
產業鏈整合期上下游產業鏈及相關產業鏈打破產業之間的壁壘;特色鮮明、重點突出上下游產業及相關產業聚集,形成產業聚集
土地二級開發土地、配套產業需求、服務業需求配合小鎮節點亮化,利用特色小(城)鎮品牌形成的透鏡放大作用收官綜合服務配套升級
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